公共住宅政策為實踐「居住正義」、「創造公共住宅新模式」及「建立多元融合創造台北都會居住模式的新典範」等三大目標,其中短期目標的試辦計畫是由都市發展局主辦,經典工程顧問有限公司承辦的「入住服務計畫」,於「青年創新回饋計畫」首辦基地松山區健康公宅進行為期8個月的公宅社區共好計畫,計畫精神以更好的居住品質、服務之理念,引入相關資源及鼓勵住戶自發性辦理活動,提高居住品質及對社區之凝聚力,扭轉市民對政府出租住宅品質及環境不佳的既定印象。
文:經典工程顧問有限公司
圖:臺北市都市發展局、經典工程顧問有限公司、九典聯合建築師事務所
從「居住與生活」談起
“公宅為實現居住正義、城市美學提供新的社會運作模式,並帶入智慧城市新產業”」,柯文哲市長在市府公共住宅政策年中記者會* 01上引言,揭序公宅相關政策的理想與期許。
北市府於柯市長任內階段性目標的19923戶趨近於預估值2萬戶,從多角切入推動計畫,期間臺北市政府都市發展局為提供市民更直接的資訊,創建網路平台「臺北市居住服務讚」* 02以整合性的資訊揭露多元住宅政策及相關法令,引發更多市民對於其政策執行及宣導的認同。
新的社會運作模式-理想中的居住與生活
不僅是政策驅動與規劃下的前進,併行的是多元實驗計畫的支持,滾動式的將軟、硬體整合,例如107年6月完工的松山區健康公宅,前身為「婦聯五村」,在重新開發之前為12棟連棟老屋。新建築的規劃延續歷史脈絡,外觀使用鮮明的藍綠色、橘紅色,符合當代公共住宅的年輕形象。整個城市的美學搭載有別於一般國宅的設計,建築師巧思下如露臺農園、多功能空間及社會褔利設施等完善規劃,提供社區公共空間及照護服務,讓居民及鄰里能產生更多的互動,建立起共享共居的社區新氣象。
10%的斜槓青年力
公宅作為社會福利的設施,是否還能帶給市民在居住以外更多的想像?健康公宅為青年創新回饋計畫*04首要實驗基地,除與其他公宅相同的抽籤入住管道之外,另提供10%戶數由青年種子提出社區回饋計畫,透過創新活動、社群經營等模式,建立起友善的社區網絡。執行期的前6個月之間舉辦了152場次的青創活動,參與人數超過2000人,籌備時間達3000多個小時,期間青創團隊定期召開事務討論會制訂共同的目標與機制,交流辦活動的經驗。
藉由青創團隊在社區中的擾動,彼此的情誼也從回饋計畫延伸至日常生活面,並擴及至公宅及鄰里。從初期搬家期的互助、石頭湯計畫互相借用工具,到入住後居住問題的討論、活動宣傳、團購、分享自家陽台種植的香草和辣椒,或是邀請大家來家中品嘗自己烘焙的咖啡豆,更難能可貴的有一次其中一位青創住戶因身體不適,無法自行從醫院回家,緊急在群組中求援,馬上便得到夥伴回覆前去開車接送。一點一滴增加了鄰居間的親切關懷與互動,也注入更多的活力。延伸閱讀:GREEN BUILDING 56期專文 不斷反芻的社會實驗 青年創新回饋計畫
社區計畫串起了什麼?
107年6月從台灣各地而來的人們陸續搬入健康公宅,建立新社區及新生活,為了站在第一線切身理解入住公宅的實際情形,經典團隊在一區物管中心旁設立健康服務站,開始週一到週五早上九點到晚上六點半的駐點日常,傾聽住戶生活上的大小事,著手規劃及協助社區活動辦理。駐點人員帶著紀錄單訪談在遊樂區伴著孩子玩耍的家長;邀請路過的人們窗戶上的留言板寫下公宅的優點;建立線上表單詢問大家想參加或想辦什麼類型的活動,一點一滴收集大家對公宅生活的想像,也共同努力建構出理想中的社區藍圖。
在公宅一區川廊長椅上總是坐著幾位鄰居奶奶,她們在外籍看護的陪伴下天天報到,看著來來往往的人群邊聊著天,臉上拂來涼爽的微風,那畫面看起來好愜意。起初面對我們的「搭訕」,奶奶們大多靦腆笑著不多話,熟悉之後卻能拉著你聊上一下午,劉奶奶跟著家人從對岸過來再也沒有回去過,但在臺北有了幸福的新家庭;李奶奶娓娓道來眷村故事,令人嚮往的午後鄰居家串門子、週六籃球場電影夜等,是在水泥城市中長大的我們所無法想像的自由奔放童年。網路發達的現今世代,公宅的公共空間創造出人們交會的聚集點,找回面對面真實互動的溫度,拼湊出每個人專屬的公宅記憶拼圖。
田野調查之後,即是展開一連串的活動實驗,透過不同時段舉辦各式各樣的活動,並與多個在地、外部社群合作的方式,嘗試觸及更多群體參加,不僅作為活動示範場,進而傳達相關公宅理念及輔導住戶辦理自發性社區活動。其中部分青創團隊夥伴除了本身回饋的計畫進行的有聲有色之外,也運用住宅服務科主辦的入住服務計畫所提供的資源每週定期聚會,例如:成立媽媽社團交流育兒經驗的餃子共學堂及親子塗鴉共學堂等。此外,有的民眾原先只是單純來參加活動,攀談後常發現他們各個深藏不露,也有意願作為活動的主辦者,將十八般武藝與周邊鄰里分享。
耕耘半年以來,媒合了公宅住戶、鄰里居民、里長和跨領域講師等,搭起公宅人際網絡,對社區和彼此有更深的了解。住戶辦理的活動類型越來越多元,從園藝、運動、咖啡、塔羅牌到時尚彩妝等等,也逐漸由單次型的活動導向組織成為志工團隊和興趣社群,輔導團隊也很榮幸能跟著社區一同成長茁壯。
值得一提的是由都市發展局主辦、臺北市松山社區大學、自強里辦公室、鵬程里辦公室、婦聯五村自治會和店家協辦的「健康美 好散策」公宅散步小旅行,精選出兩條散步路線-老派生活指南及新生活再發現,由在地達人導覽私房景點及街區故事,包含公宅設計理念、眷村歷史、店家類型演變、社區特色等等。聽他們娓娓道來記憶中童年的光景,在開闊的草地上跟鄰居打著棒球,星期六帶著板凳齊聚籃球場看露天電影。隨著城市脈絡不斷地更新演變,昔日的稻田開拓成大馬路,舊眷村新建成了社區大樓,不論是松山區附近鄰里的住戶,或是遠道而來的參與者,都再一次重新認識了公宅社區這片土地,並在未來共創更多美好的回憶。
近年來公宅朝向綠建築、智慧化硬體設備設計,優質的軟性介面亦需同步深入居民的生活,藉由社區營造的共創共享精神,期望住戶能以住在公宅為榮,凝聚社區大家庭的向心力並產生認同及歸屬感,串起濃厚的情感與緊密的關係。公宅不是豪宅配備的等級,卻是超越豪宅的「好宅」。
附註
* 01 臺北市議會公報第102卷第9期
* 02 臺北市居住服務讚
* 03 臺北市公共住宅招租網
* 04 臺北市社會住宅青年創新回饋計畫FB粉絲專頁
* 05 GREEN BUILDING 56期專文 不斷反芻的社會實驗 青年創新回饋計畫